Із законопроекту про автотранспорт виключають жорсткі вимоги

46

Авто новости

Транспортне лобі зуміло переконати Мінінфраструктури дати додатковий час на переобладнання автобусів у відповідності з європейськими нормами безпеки, пише Коммерсантъ-Украина в статті Братися за ремінь ще не час.Нагадаємо, відповідно до початкового тексту законопроекту (див “Ъ” від 20 березня), ременями безпеки водія і пасажирів направлятися обладнати всі автобуси, не рахуючи трудящих на міських і приміських маршрутах. Пристрої обмеження швидкості повинні бути у вантажівок (з повною масою понад 3,5 т і датою першої реєстрації в Україні після закінчення 1 січня 2008 року), автобусів (з датою першої реєстрації в Україні після закінчення 1 січня 2008 року) і автобусів спеціального призначення, призначених для перевезення школярів.

Завдяки цим пристроям велика швидкість вантажівок не буде бути більше 90 км/год., автобусів — 100 км/год, а автобусів для перевезення школярів — 70 км/год. Тахографи (пристрої для реєстрації та контролю швидкості переміщення, пробігу автомобіля, відпочинку екіпажу і періодів праці) повинні бути у перевізників, що працюють на нерегулярних і регулярних спеціальних пасажирських маршрутах, на регулярних пасажирських міжміських автобусних маршрутах протяжністю 50 км і більше. Вантажівкам необхідно мати тахографи при перевезення страшних вантажів, і вантажів з повною масою від 3 т. У законі потрібно передбачити відповідальність за невиконання правил безпеки.Згідно з даними Державної автоінспекції, за 8 місяців 2012 року в Україні зареєстровано 978 ДТП з потерпілими за участю водіїв автобусів усіх форм власності.

У цих ДТП загинуло 198 осіб і 1786 осіб травмовано. Головними обставинами аварій є порушення водіями автобусів правил маневрування (39,5% усіх ДТП), недотримання відстані (20,5%), перевищення надійної швидкості переміщення (15,9%) та порушення правил проїзду перехресть (6,9%).

У ВААП стверджують, що підтримують ініціативу міністерства, але виконати вимоги закону без відстрочки нереально. “По-перше, перевізники експлуатують багато старого транспорту, оснастити що іншим обладнанням і тахографами досить складно. А по-друге, транспортна галузь знаходиться в занепаді: багато підприємств збиткові і просто не знайдуть коштів на переоснащення”,— розтлумачив “Ъ” президент глава і ВААП підкомітету з питань автотранспорту комітету Українського парламенту з питань зв’язку та транспорту Ігор Шкіря (Партія регіонів).

Як стало відомо “Ъ”, протягом узгодження законопроекту “Про автомобільний транспорт” у ньому з’явився пункт про те, що встановлення тахографів, ременів безпеки та обмежувачів швидкості буде необхідною через 1-2 роки після закінчення вступу закону в силу. Ініціатором цих поправок виступила Всеукраїнська асоціація автомобільного транспорту.Олена Сініцина, Ігор Бурдыгасейчас документ проходить стадію дискусії в різних громадських організаціях та органах влади, по закінченні чого її передадуть до Кабміну, а після чого — в Головну раду. Прийняти закон планується до кінця літа — це передбачено в національному плану дій на 2013 рік щодо впровадження програми економічних реформ президента Віктора Федоровича Януковича на 2010-2014 роки.

У разі якщо пропозиції ВААП не будуть враховані Міністерством інфраструктури в остаточному варіанті документа, асоціація буде отримувати трансформації закону в Парламенті України, обіцяє Ігор Шкіря. “Питання безпеки є вкрай важливим для нас, але, думаю, закон зобов’язаний передбачати відстрочку від 24 до 36 місяців, щоб усі встигли виконати його вимоги”,— заявив “Комерсант” голова парламентського комітету з транспорту і зв’язку Борис Колесніков. Але координатор реформи транспортної галузі координаційного центру з впровадження економічних реформ при президентові україни Олександр Кава впевнений в тому, що відкладати введення цих норм вже нікуди: “Гра в відстрочки триває вже близько 15 років, і весь цей час влада йшли на компроміс, ризикуючи безпекою пасажирів. Але звернення так як не йде про мільярдні інвестиції.

Будь перевізник може їх подужати”. Він утвержает, що проти тахографів та обмежувачів особливо виступають вантажні перевізники, які звикли бути більше швидкість на автостраді.

Від цього залежить швидкість доставки вантажу і кількість рейсів. Пан Кава зберігає надію, що документ надійде до парламенту без подібного роду правок. “Принаймні нові правила безпеки — це вимога президента”,— підкреслює він. Але, учасники ринку визнають, що Ігор Шкіря — досить впливова людина у галузі.Назвати суму, потрібну галузі для закупівлі засобів безпеки, пан Шкіря не зміг.

Але переобладнання автопарку обійдеться компаніям справді недешево. Ціна тахографа утворює близько 6,5-11 тис. грн, набору ременів безпеки — 5-10 тис. грн. Віце-президент ВААП Володимир Вакуленко оцінював неспеціалізований автобусний парк в Україні в 56-60 тис. одиниць.

Близько 35% з них — старі автобуси на зразок Лазу, які нереально переобладнати у відповідності з правилами.Новий закон “Про автомобільний транспорт” можливо прийнятий з значними поправками в частині безпеки автомобільного переміщення.

Остання редакція законопроекту (копією володіє “Комерсант”) містить норму про відстрочення введення правил щодо посилення заходів безпеки перевезень пасажирським і вантажним автотранспортом. Так, в автобусах ремені безпеки здадуться через рік по закінченні вступу закону в силу, а обмежувачі швидкості повинні бути встановлені через два роки. Ці поправки внесла пропозицію внести Всеукраїнська асоціація автомобільного транспорту (ВААП). У Міністерстві інфраструктури не цілком врахували зауваження асоціації: ВААП просила відкласти впровадження ременів, обмежувачів і тахографів на два роки.

Львівська обласна організація роботодавців у сфері транспорту і зовсім отримувала відтермінування на три роки.Передбачені законом правила безпеки скопійовані з норм, прийнятих у ЄС. Пом’якшити їх пробували не тільки в ВААП.

Приміром, Мінінфраструктури відхилило прохання профільного комітету Українського парламенту виключити вимогу обладнати тахографами автобусів, що здійснюють нерегулярні і особливі регулярні пасажироперевезення.