МВС з’ясує кому за кермо не можна
МВС внесе поправки в закон «Про безпеку дорожнього руху» і в Кодекс про адміністративні правопорушення, проект про це розміщено на порталі regulation.gov.
Важливо знати: Протипоказання до керування транспортним засобом
Згідно з цим проектом, Моз протягом року зобов’язане створити спеціальну базу даних за водіям, які не будуть мати права керувати транспортними засобами з медичних протипоказань або будуть зобов’язані керувати ТЗ обладнаним спец. пристроями. Наприклад, якщо водій потрапив в базу даних як алкоголік або наркоман, але він не зможе отримати права або керувати ТЗ.
Як нова база буде працювати?
Як нова база буде працювати?
Державтоінспекція, можливо, скоро отримає доступ до єдиної бази мед. установ, що містить дані про медичні протипоказання для водіїв. Дані будуть видаватися міністерством охорони здоров’я за запитом, на підставі отриманих даних дію ВУ може припинятися.
Дивіться також: Нові водійські права з 5 листопада 2013 року
Зроблено це буде для рішення головної задачі, запобігання зростання дорожньо-транспортних пригод в чималій кількості походять з-за проблем зі здоров’ям водіїв та природно-за вживання міцних напоїв за кермом.
МВС РФ пропонує створити міжвідомчий банк мед. даних водіїв, для яких управління автомобілем протипоказано. Щоб необхідні умови неухильно виконувалися і установ не виникало спокуси вносити недостовірні дані пропонується накладати установи великі штрафи, розмір штрафу може доходити до 600 тис. рублів.
Крім боротьби за безпеку на дорогах, в цьому ж документі буде прописано зобов’язання іноземних водіїв, які проживають на території РФ, отримувати Російські права.
Зміни, згідно з Проектом «Про внесення змін у Федеральний закон «Про безпеку дорожнього руху» і Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення»
Внести до Федерального закону від 10 грудня 1995 року № 196-ФЗ «ПРО безпеку дорожнього руху» такі зміни:
1) у статті 23:
Було
б) в абзаці четвертому пункту 1 слова «, при проведенні обов’язкового періодичного медичного огляду яких виявлено ознаки»
Стане
замінити словами «у разі виявлення у них ознак»;
Стане
в) доповнити пунктом 8.1 такого змісту:
«8.1. Відомості про наявність у громадян медичних протипоказань, медичних показань або медичних обмежень до керування транспортними засобами, медичних психіатричних протипоказань для здійснення професійної діяльності, пов’язаної з управлінням автомототранспортными засобами та міським електротранспортом, а також про видані відповідних медичних висновках вносяться у федеральну медичну інформаційну систему, формування та ведення якого організовує центральний орган виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики і нормативно-правовому регулювання у сфері охорони здоров’я.
Федеральні державні органи і органи виконавчої влади суб’єктів Російської Федерації, що здійснюють державне управління у сфері охорони здоров’я, органи місцевого самоврядування, які здійснюють управління у сфері охорони здоров’я, медичні організації державної, муніципальної і приватної систем охорони здоров’я відомості про наявність у громадян медичних протипоказань, медичних показань або медичних обмежень до керування транспортними засобами, медичних психіатричних протипоказань для здійснення професійної діяльності, пов’язаної з управлінням автомототранспортными засобами та міським електротранспортом, а також про видані відповідних медичних висновках представляють у федеральний орган виконавчої влади, здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики і нормативно-правовому регулювання у сфері охорони здоров’я, шляхом їх внесення у федеральну медичну інформаційну систему.
Відомості про наявність (відсутність) у громадян медичних протипоказань, медичних показань або медичних обмежень до керування транспортними засобами, медичних психіатричних протипоказань для здійснення професійної діяльності, пов’язаної з управлінням автомототранспортными засобами та міським електротранспортом, а також про видані відповідних медичних висновках надаються за запитами підрозділів федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, у тому числі з використанням системи міжвідомчого електронного взаємодії.
Перелік відомостей, порядок і строки їх внесення у федеральну медичну інформаційну систему, порядок її формування і ведення, а також надання містяться в ній відомостей, встановлюються Урядом Російської Федерації.»;
г) у пункті 9 слова «при проведенні обов’язкового періодичного медичного огляду» виключити.
Стане
2) у статті 25:
а) в абзаці другому пункту 7 після слів «категорії «М» доповнити словами «за умови відсутності медичних обмежень до керування транспортними засобами даної категорії»;
Стане
3) пункт 1 статті 28 доповнити абзацом четвертим такого змісту:
«виявлене в результаті обов’язкового психіатричного огляду наявність медичних психіатричних протипоказань для здійснення професійної діяльності, пов’язаної з управлінням автомототранспортными засобами та міським електротранспортом;»;
Стане
4) доповнити статтею 28.1 такого змісту:
«Стаття 28.1. Підстави припинення дії права на керування транспортними засобами
1. Підставами зупинення дії права на керування транспортними засобами є підтвердження наявності у водія транспортного засобу захворювань (станів), які є медичними протипоказаннями медичними показаннями або медичними обмеженнями на керування транспортним засобом, або медичними психіатричними протипоказаннями для здійснення професійної діяльності, пов’язаної з управлінням автомототранспортными засобами і міським електротранспортом.
2. Порядок зупинення дії права на керування транспортними засобами за наявності медичних протипоказань, медичних показань або медичних обмежень до керування транспортними засобами, медичних психіатричних протипоказань для здійснення професійної діяльності, пов’язаної з управлінням автомототранспортными засобами та міським електротранспортом, та відновлення дії права на керування транспортними засобами після втрати підстав його припинення встановлюється Урядом Російської Федерації.».
Що буде після прийняття законопроекту?
Після вступу нововведень в законну силу, в рамках створюваної системи міжвідомчої взаємодії між Міністерством охорони здоров’я і ГИБДД, медустанови зможуть надавати Державтоінспекції інформацію про медичних даних. Буде створена база даних з занесеними до неї громадянами, які стоять на обліку в різних диспансерах.
Дивіться також: Правила повернення прав особам, після позбавлення
Також проектом поправок визначаються підстави за якими ВУ дію може бути зупинено, у тому випадку, якщо у водія після проходження періодичного медогляду виявлять захворювання є медичними протипоказаннями.
Законопроектом вносяться поправки в КоАП РФ, за якою за неподання відомостей, необхідних для ведення бази даних буде накладатися штраф: для посадових осіб, від 5 до 10 тис. рублів, для юридичних осіб – від 30 до 50 тис. рублів.
За повторне вчинення адмін правопорушення накладається штраф для посадових осіб-50 тис. рублів, для юридичних-до 100 тис..
А ось надання у відомство недостовірних даних передбачає ще більш значні штрафні санкції:
Для посадових осіб від 100 до 200 тис. рулів
Для юридичних осіб – від 300 до 600 тис. рублів або адміністративне призупинення діяльності до 90 днів.
Відповідальність за повторне порушення
Вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 цієї статті, посадовою особою, раніше підданим адміністративному покаранню за аналогічне адміністративне правопорушення, – тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від ста тисяч до шестисот тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від одного року до трьох років.
Додаткова примітка взяте з тексту проекту:
За адміністративні правопорушення, передбачені цією статтею, особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, несуть адміністративну відповідальність як юридичні особи.»
Як видно з тексту проекту, влада всерйоз взялася за виявлення осіб, що страждають певними типами захворювань, алкогольною або наркотичною залежністю та недопущення їх за кермо автомобіля.
До речі, зобов’язують вносити дані в інформаційну систему не тільки держ. мед. установи, а й приватні клініки.
І так, виходить, що створення загального реєстру та введення серйозних штрафів з посиленням уваги держави посилить контроль над діяльністю медцентрів. Безконтрольна торгівля «папірцями»- довідками, коли людина навіть обстеження не проходив, припиниться. Вони будуть зобов’язані звірятися з даними, перебуває на обліку осіб у психоневрологічному чи наркологічному диспансері чи ні.
Законопроект, безумовно правильний, але є одна важлива деталь. Майже завжди, при посиленні законодавства, вартість послуги багаторазово зростає. На думку експертів, вартість виданої довідки може збільшитися в даному випадку в 3-4 рази.
Але за безпеку треба платити, що вже тут поробиш.
